Posiedzenie rozpoczęto o godzinie 12:00 w sali widowiskowej Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sportu przyjęciem protokołu z poprzedniego spotkania i wysłuchaniem sprawozdania burmistrza miasta z prac między sesjami. 

Najważniejszym punktem obrad było uchwalenie budżetu miasta Kolno na 2024 rok. Zaplanowany budżet to proinwestycyjny plan finansowy i kontynuacja dotychczasowego kierunku kolneńskiego samorządu, by dynamicznie zmieniać i rozwijać nasze miasto. Przyszłoroczne dochody budżetowe ustalono na kwotę 65 323 782,46 zł, a przewidziane wydatki to 69 323 782,46 zł. Deficyt budżetowy wyniesie 4 mln i zostanie pokryty przychodem pochodzącym z kredytu.

Przed głosowaniem burmistrz omówił projekt przyszłorocznego planu finansowego. - Inwestycji mamy na ponad 20 milionów, głównie inwestycji drogowych. Ponad 5,5 miliona zainwestujemy w dalszą budowę sieci ciepłowniczej. PUK może jeszcze w tym roku podpisze umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i będzie realizował inwestycję pod nazwą „Modernizacja źródeł ciepła w Kolnie”. Musimy tę sieć przygotować, bo myślę, że za około 2 lata, już będziemy mieli pierwszy etap modernizacji ciepłowni za sobą i trzeba będzie tę energię w większej ilości sprzedawać. Mamy chętnych, co jest pocieszające, ludzie są przekonani szczególnie po tym kryzysie i chcą się podłączać do naszego miejskiego ciepła – mówił burmistrz Kolna Andrzej Duda.

Ponad 14 mln w budżecie zaplanowano na realizację zadań drogowych, jak:

 - dokumentacje projektowe ulic – 120 000,00 zł;

 - budowa ul. Strażackiej i ul. Senatorskiej – 4 000 000,00 zł;

 - budowa ul. Łabno Duże – 4 300 000,00 zł;

 - budowa ul. Łabno Małe – 3 237 000,00 zł;

 - budowa ul. Okrzei i ul. Polnej – 2 698 200,00 zł;

W ramach środków pozyskanych na remonty dróg przewidziano też kwotę 800 000,00 zł na remont ulic: Wesołej, Armii Krajowej oraz S. Krupki.

- Są to drogi, które od lat nie były remontowane. One były utwardzone, bo zarówno Łabno Mała jak i Łabno Duże to ulice, które mają asfalt, ale są bardzo zniszczone przez tyle lat i wymagają gruntownego remontu - remontu kanalizacji deszczowej i wymiany wodociągu – dodał burmistrz.

- Będziemy się, jak zwykle, starali zrobić w tym budżecie wszystko, żeby ten deficyt ograniczyć i żeby był on jak najniższy. Nie mamy w tym budżecie jeszcze, co prawda, podwyżek zagwarantowanych na poziomie 30% dla nauczycieli, bo po prostu tego nie przewidywaliśmy, a jeżeli nawet przewidujemy to liczymy na to, że na oświatę środki będą pochodzić z subwencji rządowej tak jak do bywało. Czy one będą w całości, czy nie, trudno nam powiedzieć i ocenić w tej chwili. W budżecie też zaproponowaliśmy podwyżki dla pracowników naszych jednostek. Trudno nie dokonywać podwyższenia płac jeżeli niedługo, gdybyśmy tego nie robili, najniższa krajowa będzie równała się z płacami młodszego czy nawet inspektora, który przepracował 10 czy 12 lat w Urzędzie Miasta. W budżecie jest zaplanowane 15%, ale oczywiście jeżeli będzie taka wola i rząd podejmie uchwałę i przekaże nam jeszcze więcej środków, to wyrównamy i zrobimy tę podwyżkę o 20% - zakończył omawianie budżetu Andrzej Duda.

Następnie odczytano opinie poszczególnych komisji Rady Miasta i opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. Podjęcie uchwały poprzedziła dyskusja. Nowy budżet miasta Kolno na 2024 rok poparło czternastu radnych. Jeden z samorządowców wstrzymał się od głosu.

W dniu sesji przyjęto następujące uchwały:

 - w sprawie zmian w budżecie miasta Kolno na 2023 rok,

 - w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Kolno na lata 2024-2034,

 - w sprawie ustalenia przebiegu dróg gminnych w mieście Kolno. Zmiana przebiegu dróg nastąpiła w związku z podziałami działek i określeniem nowych numerów geodezyjnych stanowiących pas drogowy przedmiotowych dróg.

 - zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w mieście Kolno na lata 2022 – 2025,

 - w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Miasta Kolno na 2024 rok,

 - zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat oraz warunków zwolnienia z tych opłat w przedszkolu publicznym oraz oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez miasto Kolno. 

Dalsze przyjęte uchwały dotyczyły realizacji programów społecznych, jak:

 - przyjęcie Programu Osłonowego w Mieście Kolno dla potrzeb realizacji wieloletniego rządowego programu ,,Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024 - 2028. 1 stycznia 2024 r wchodzi w życie uchwała Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 2023 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024 - 2028. Celem Programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci oraz uczniów z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji.

Uchwalony Program Osłonowy przez Radę Miasta Kolno stanowi element polityki społecznej w obszarze:

- poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach,

- poprawy stanu zdrowia dzieci i uczniów,

- kształtowania właściwych nawyków żywieniowych.

Objęcie Programem dzieci i uczniów zgłaszających chęć zjedzenia posiłku pozwoli na zabezpieczenie ich podstawowych potrzeb życiowych. Realizując program rządowy w zakresie dożywiania, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Wykonawcą i koordynatorem Programu jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi miasta; tj. szkołami podstawowymi i przedszkolami oraz szkołami i przedszkolami prowadzonymi przez inne samorządy gminne albo podmiotami prowadzącymi przedszkola niepubliczne, do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu Miasta Kolno.

W ramach Programu udziela się wsparcia:

 - dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej,

 - uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej.

Program jest finansowany ze środków pochodzących z budżetu państwa w ramach dotacji otrzymanej na realizację wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024 – 2028 oraz ze środków własnych Miasta Kolno zabezpieczonych w budżecie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie.

 - w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznawania nieodpłatnej pomocy w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach wieloletniego rządowego programu ,,Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024 – 2028. Kryterium dochodowe dla osób wymienionych w uchwale, którym należy się nieodpłatne wsparcie podwyższono do 200 %.

 - w sprawie określenia zasad ponoszenia odpłatności za pomoc w formie posiłków udzielanych w ramach wieloletniego rządowego programu ,,Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024 – 2028. W uchwale przyjęto zasady ponoszenia odpłatności za pomoc w formie posiłków osobom, które kwalifikują się do przyznania tego wsparcia.

Przyjęto też uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.

W wyniku dokonywanej co roku kalkulacji kosztów (za poprzedni rok budżetowy) w zakresie realizacji zadania polegającego na świadczeniu na rzecz mieszkańców miasta Kolno usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, ustalono nowy koszt jednej godziny za te usługi. Opłatę podwyższono do 20 zł (dotychczasowa stawka to 18 zł). Zmiana cen usług jest konsekwencją wzrostu minimalnego wynagrodzenia za pracę, wzrostu kosztów po stronie pracodawców, waloryzacji płac oraz rent i emerytur.

Podczas sesji przyjęto również sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie za 2022 rok i informację Burmistrza Miasta z realizacji uchwały Nr XVI/159/05 Rady Miasta Kolno w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu.

W ciągu roku z zasobów mienia komunalnego miasta Kolno zbyto 4 nieruchomości. Całkowita wartość sprzedaży w 2023 r. wyniosła: 833 600,90 zł. Nabyto zaś 5 nieruchomości, głównie na realizację celu publicznego z zakresu dróg publicznych. Na podstawie umowy darowizny przekazano dla powiatu kolneńskiego działki o łącznej pow. 0.5533 ha z przeznaczeniem na cel publiczny, to jest lądowisko śmigłowców lotniczego pogotowia ratunkowego, wartość 1.100 000, 00 zł. Zostały również zawarte następujące umowy: 11 umów pod garaże, 7 umów pod altany śmietnikowe, 4 umowy dzierżawy gruntów rolnych, 10 umów pod ogródki działkowe, 2 umowy pod prowadzenie działalności gospodarczej. Dochód z tytułu umów najmu i dzierżawy w 2023 r. wyniósł 104 886,27 zł.

Na zakończenie sesji przewodniczący Rady Miasta Kolno Mariusz Rakowski oraz Burmistrz Miasta Kolno Andrzej Duda złożyli zebranym i wszystkim mieszkańcom miasta świąteczne życzenia.

W sesji oprócz radnych miejskich i Burmistrza Miasta Kolno uczestniczyło kierownictwo Urzędu Miasta, dyrektorzy i prezesi jednostek podległych miastu oraz przedstawiciele lokalnych mediów.

Opracowanie i zdjęcia: Andrzej Konopka/UM Kolno