W czwartek, 26 czerwca odbyła się XII zwyczajna sesja Rady Miasta Kolno. Najważniejszym punktem obrad było głosowanie w sprawie udzielenia wotum zaufania i absolutorium Burmistrzowi Miasta Kolno za wykonanie budżetu za 2024 rok. Posiedzenie rozpoczęto o godzinie 12:00 w sali widowiskowej Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sport od wręczenia okolicznościowych medali z okazji 600-lecia nadania Kolnu Praw Miejskich. Medale otrzymały osoby, które z powodów organizacyjnych nie odebrały ich podczas uroczystej sesji (13.06). W czwartek burmistrz wręczył medale m. in.: radnym, dyrektorom kolneńskich szkół średnich, podstawowych i bibliotek, a także komendantom PSP i OSP oraz pracownikom urzędu miasta.
Po ceremonii przyjęto protokół z X zwyczajnej sesji oraz wysłuchano sprawozdania burmistrza z prac między sesjami. Kolejno debatowano o raporcie o stanie miasta Kolno za 2024 rok, za który burmistrz otrzymał jednogłośne wotum zaufania. Dokument zawiera zarówno informację o tym, co udało się zrealizować w ubiegłym roku, jak i zarys planów na kolejne lata.
Rok 2024 to okres, w którym kontynuowano politykę skupioną na przeprowadzeniu maksymalnie dużej liczby inwestycji w przestrzeni miejskiej. Podkreślić należy dużą efektywność Kolna w aplikowaniu o pieniądze z Unii Europejskiej oraz źródeł krajowych.
Na uwagę zasługuje osiągnięcie następujących kluczowych celów finansowo-rozwojowych miasta:
1. Zwiększenie dochodów budżetu w trakcie roku;
2. Ograniczenie wydatków bieżących;
3. Realizacja zakładanych inwestycji;
4. Skuteczne pozyskiwanie środków zewnętrznych;
5. Wygospodarowanie znaczących wolnych środków za 2024 rok.
Miasto Kolno w grudniu 2024 r. złożyło wniosek o dofinansowanie do Województwa Podlaskiego na zadanie pn. „Budowa żłobka miejskiego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną” w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Aktywny Maluch” 2022-2029. Planowane jest utworzenie 3 oddziałów żłobkowych na 60 dzieci.
W omawianym okresie przeprowadzono inwestycje drogowe na łączną kwotę 6,5 mln zł. Wyremontowano m. in. ulicę Łabno Małe, a także: Strażacką, Okrzei i Polną. Rozpoczęto też budowę drogi Łabno Duże i ulicy Szmaragdowej oraz remont ogrodzenia zabytkowego, kamiennego muru wraz z odnowieniem pomnika na cmentarzu komunalnym. Wśród najważniejszych zadań była również budowa sieci ciepłowniczej w Kolnie o długości 6 kilometrów, której koszt wyniósł niemal 8 mln zł (7 951 763 zł). Łączne wydatki inwestycyjne w 2024 roku wyniosły 13,1 mln zł.
— Jeśli chodzi o przyszłość, mamy również sprecyzowane plany inwestycyjne na kolejne lata — informował na sesji Andrzej Duda.
W raporcie wymieniono około 14 kluczowych pozycji priorytetowych, m. in:
• Modernizacja Miejskiej Ciepłowni
To plan unowocześnienia systemu grzewczego miasta, co ma kluczowe znaczenie zarówno z punktu widzenia środowiska, jak i kosztów.
• Budowa Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (IPOC)
Obecne ceny wywozu odpadów są bardzo wysokie, między innymi ze względu na konieczność transportu odpadów do Czartorii, czyli ponad 40 km. Kolno zamierza zbudować własną instalację, w dwóch etapach:
Etap I: instalacja przetwarzania odpadów oraz taśma do produkcji paliwa alternatywnego RDF.
Etap II: możliwe dołączenie biogazowni do przetwarzania biomasy. Obecnie biomasa jest jedynie składowana, a można byłoby wytwarzać z niej energię cieplną lub elektryczną.
• Pozyskanie środków na budowę nowego ujęcia wody
W mieście funkcjonują cztery ujęcia, z czego dwa są rezerwowe. W jednej ze studni poziom wód gruntowych drastycznie spadł i za ok. półtora roku przestanie być użyteczna. Planowana inwestycja zapobiegnie problemom zaopatrzenia w wodę.
• Rozwój Terenów Inwestycyjnych i Drogowych
• Dalsze Plany Zagospodarowania Przestrzennego
Realizacja planowanych inwestycji będzie zależała od dostępnych środków unijnych i krajowych. — Na dziś sytuacja finansowa samorządów nie jest łatwa, ale mamy nadzieję, że rząd zapowiedziane działania wdroży, a środki na rozwój rzeczywiście się pojawią — dodaje Andrzej Duda.
Andrzej Duda, po dokonaniu całościowej oceny wykonania budżetu Miasta Kolno za 2024 rok, również otrzymał od radnych jednogłośne absolutorium. Poparcia włodarzowi udzielono po rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu miasta i sprawozdania składającego się z bilansu z wykonania budżetu Kolna i łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów miejskich jednostek budżetowych. Samorządowcy przed głosowaniem zapoznali się też z opinią Komisji Rewizyjnej, którą reprezentował jej przewodniczący Jarosław Sekściński oraz opinią organu nadzorującego - Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. Obie pozytywnie oceniły stan finansów Kolna i nie wniosły żadnych zastrzeżeń odnośnie realizacji dochodów i wydatków w 2024 roku.
Plan finansowy na rok 2024 Rada Miasta uchwaliła w dniu 15 grudnia 2023 roku. Dochody zaplanowano na kwotę 65 323 782,46 zł, a wydatki na kwotę 69 323 782,46 zł. W czasie wykonywania budżetu nastąpiło wiele zmian po stronie dochodów i wydatków. Zmiany były dokonywane przez Radę Miasta i Burmistrza Miasta. Korekta finansów dotyczyła przede wszystkim zwiększenia środków na zadania inwestycyjne, zlecone i zadania bieżące realizowane przez miasto Kolno. Po dokonanych zmianach plan dochodów wyniósł 67 352 170,94 zł, a plan wydatków 69 603 992,34 zł.
Dochody zrealizowano w 99,48 % w stosunku do planu (dochody bieżące wykonano na kwotę 55 897 699,51 zł, a dochody majątkowe na kwotę 11 098 781,40 zł).
Wydatki na rok 2024 na plan 69 603 992,34 zł zrealizowano na kwotę 67 314 553,85 zł, tj. w 96,71 % w stosunku do planu (wydatki bieżące zrealizowano na kwotę 54 236 955,34 zł, a wydatki majątkowe na kwotę 13 077 598,51 zł).
Poparcie Rady Miasta to merytoryczna ocena współpracy na wszystkich szczeblach podkreśla Andrzej Duda.
— Bardzo serdecznie dziękuję, Panie i Panowie Radni, za tak wysoką ocenę realizacji budżetu, który wspólnie przyjmowaliśmy. Dziękuję pani Skarbnik, dziękuję panu Sekretarzowi i Naczelnikom – bo to właśnie ich ciężka praca również decyduje o jakości tego budżetu (…). Inwestujemy w przyszłość, inwestujemy w rozwój, w kulturę, bo chcemy, aby nasze miasto się rozwijało i było miejscem przyjaznym dla naszych mieszkańców. Dziękuję Państwu raz jeszcze – i za współpracę, i za zaufanie.
Burmistrz podczas sesji podziękował również wszystkim za aktywnie włączenie się w organizację obchodów 600-lecia nadania Kolnu Praw Miejskich.
— Dziękuję wszystkim instytucjom, szkołom, bibliotekom, harcerzom, funkcjonariuszom policji, straży pożarnej, naszemu Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych, pracownikom Urzędu Miasta. Chciałbym też podziękować za zorganizowane obchody Kolneńskiemu Ośrodkowi Kultury i Sportu. Korzystając z okazji, dziękuję wszystkim pracownikom, z panią Dyrektor na czele, za całokształt pracy – bo to nie tylko święto, jubileusz czy organizacja imprez, ale codzienna, rzetelna praca powoduje, że możemy być dumni z efektów działalności Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sportu.
Te efekty są naprawdę wspaniałe. Gratulowali nam ich – proszę sobie wyobrazić – ludzie z całego świata. Oglądają te wydarzenia i są dumni, że w tak niewielkim, bo niespełna jedenastotysięcznym mieście, może tak dobrze funkcjonować sport i kultura. To jest prawdziwa promocja naszego miasta. Wasze zaangażowanie i wsparcie sprawiły, że to wyjątkowe wydarzenie przebiegło na najwyższym poziomie. Z ogromną satysfakcją pragnę Państwu przekazać, że otrzymałem wiele wyrazów uznania i podziękowań od osób, które specjalnie przyjechały na obchody, m.in. z Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i różnych krajów Europy. Gratulowano nam świetnej organizacji i atmosfery, która panowała podczas całego jubileuszu.
Dziękuję również naszym mieszkańcom – za liczny udział, szczególnie w Korowodzie. To był dzień wolny od pracy, dzieci nie musiały uczestniczyć, a mimo to przyszło ich tak wiele. To naprawdę budujące. Ta frekwencja i zaangażowanie pokazują, że to, co robimy, ma sens. Bo najważniejsze jest, by to wydarzenie podobało się właśnie Wam – naszym mieszkańcom i gościom.
W dniu obrad radni przyjęli następujące uchwały:
• w sprawie zmian w budżecie miasta Kolno na 2025 rok,
• w sprawie przyznania dotacji dla Parafii Rzymskokatolickiej pod wezwaniem św. Anny w Kolnie.
Dotacja w wysokości 100 000,00 zł (sto tysięcy złotych) w 2025 r. będzie przeznaczona na przebudowę budynku plebanii, będącego zabytkiem znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków, tj. na wymianę konstrukcji więźby dachowej i pokrycia dachowego.
• w sprawie przyjęcia kierunków działania Burmistrza Miasta Kolno na lata 2025-2026.
Miasto Kolno planuje zrealizować zadanie polegające na rewitalizacji 3 placów w Kolnie.
- zagospodarowanie terenu przy kościele św. Anny na potrzeby rekreacyjno- integracyjne,
- zagospodarowanie terenu przy Szkole Podstawowej nr 2,
- zagospodarowanie terenu przy ul. Wojska Polskiego na potrzeby rekreacyjno-integracyjne (teren przed Liceum im. Adama Mickiewicza). Do końca lipca 2025 roku miasto Kolno planuje złożyć wniosek o dofinansowanie ww. zadań w ramach środków z Programu Regionalnego - Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027, Priorytet V. Zrównoważony rozwój terytorialny, Działanie 5.1 Rewitalizacja miejska, typ projektu: Fizyczna odnowa i bezpieczeństwo przestrzeni publicznych.
• w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym na okres dłuższy niż 3 lata.
Firma R. Power Elektrownia Kolno II Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie złożyła wniosek o wydzierżawienie działki nr 315 o pow. 3.4544 ha, stanowiącej własność miasta Kolno, na okres 25 lat z przeznaczeniem pod elektrownię słoneczną (tzw. farmę fotowoltaiczną) oraz realizację infrastruktury dodatkowej w postaci systemu baterii służących do magazynowania energii elektrycznej.
Wnioskodawca jest obecnie dzierżawcą przedmiotowej nieruchomości, na której została już wybudowana elektrownia fotowoltaiczna. Dotychczasowa umowa obejmuje okres 25 lat tj. od dnia 25.06.2012 r. do dnia 24.06.2037 r. Obecnie inwestor planuje rozbudowę farmy fotowoltaicznej poprzez dodatkową infrastrukturę polegającą na możliwości zrealizowania inwestycji Magazynu Energii, jednocześnie wnosząc o uwzględnienie nowego okresu dzierżawy wynoszącego 25 lat od momentu jej podpisania.
• o zmianie uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Kolno.
W dniu sesji przyjęto też ocenę zasobów pomocy społecznej i sprawozdania: z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w Kolnie za rok 2024, z działalności Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sportu za 2024 rok, z realizacji Programu współpracy miasta Kolno z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2024 roku oraz raport z wykonania w 2024 roku Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w mieście Kolno na lata 2022-2025 i efektów jego realizacji.
W wolnych wnioskach radny Paweł Podeszwik zgłosił prośbę dotyczącą budżetu obywatelskiego.
— Proszę całą Radę oraz Pana Burmistrza, aby przy planowaniu kolejnego budżetu – a przecież już wkrótce będziemy nad nim pracować – pamiętać o budżecie obywatelskim. Uważam, że warto podjąć próbę jego uruchomienia w naszym mieście — apelował radny. Budżet obywatelski to mechanizm partycypacyjny, polegający na demokratycznym procesie dyskusji i podejmowania decyzji, w którym to mieszkańcy mają realny wpływ na to, w jaki sposób wydatkowana jest część środków z budżetu miasta.
W sesji oprócz Burmistrza Kolna i radnych miejskich uczestniczyło kierownictwo Urzędu Miasta Kolno, dyrektorzy jednostek podległych miastu, zaproszeni goście oraz przedstawiciele lokalnych mediów.
Opracowanie i zdjęcia: Andrzej Konopka / UM Kolno
Lista osób, które podczas sesji 26 czerwca otrzymały okolicznościowe medale z rąk Burmistrza Miasta Kolno Andrzeja Dudy
Radni Rady Miasta Kolno obecnej kadencji:
1. Stanisław Bałdyga
2. Hubert Bączek
3. Marcin Cudnik
4. Andrzej Florczykowski
5. Irena Gołębiewska
6. Klaudiusz Makarewicz
7. Mariusz Niksa
8. Leszek Jan Niksa
9. Marcin Orłowski
10. Łukasz Piłat
11. Paweł Podeszwik
12. Jarosław Sekściński
13. Paweł Sielawa
14. Jacek Sztachański
Członkowie Komitetu Organizacyjnego Uroczystych Obchodów 600-lecia:
1. Mirosław Józef Bajorek – Sekretarz Miasta Kolno, Przewodniczący Komitetu Organizacyjnego
2. Alicja Szymańska – Dyrektor Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sportu, Zastępca Przewodniczącego Komitetu
3. Katarzyna Dorota Siedlecka – Skarbnik Miasta Kolno
4. Andrzej Jarzyło – Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego Urzędu Miasta Kolno
5. Piotr Małż – Komendant Straży Miejskiej w Kolnie
6. Joanna Długozima – Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 4 w Kolnie
7. Lech Janusz Owczarczyk – Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 1 im. Tadeusza Kościuszki w Kolnie
8. Dariusz Łosiewski – Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 2 im. Henryka Sienkiewicza w Kolnie
9. Zdzisław Śliwecki – Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Kolnie
10. Eugeniusz Gromadzki –Dyrektor Zespołu Szkół Technicznych im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Kolnie
11. Jolanta Dudzińska – Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej w Kolnie
12. Marta Uliszewska – Dyrektor Powiatowej Biblioteki Publicznej w Kolnie
13. Joanna Kowalewska-Kuklińska – Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie
14. Marcin Gromadzki – Prezes Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych w Kolnie Sp. z o.o.
15. st. bryg. Paweł Pupek – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Kolnie
16. Kamil Jarzyło – Prezes Ochotniczej Straży Pożarnej w Kolnie
17. Andrzej Konopka – Inspektor ds. komunikacji społecznej w Urzędzie Miasta Kolno, Naczelny Redaktor „Miesięcznika Kolneńskiego”.