Posiedzenie w dniu 16 grudnia rozpoczęto o godzinie 12:00 w sali widowiskowej Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sportu od zapoznania z porządkiem obrad; następnie przyjęto protokół z XXXIV zwyczajnej sesji Rady Miasta Kolno oraz wysłuchano sprawozdania burmistrza miasta z prac między sesjami.
Przed głosowaniem nad finansami miasta na 2023 rok Burmistrz Kolna Andrzej Duda omówił projekt budżetu. - Budżet ten, jak Państwo zapewne wiecie, nie należy do łatwych. Chcieliśmy, żeby te założenia były jak najbardziej precyzyjne i najbardziej konkretne jak się da. Oczywiście sytuacja, która jest w Polsce i nie tylko w naszym kraju, jest dynamiczna. Mamy nadzieję, że koncepcje, które przyjęliśmy ziszczą się. Nie zakładaliśmy ani bardzo optymistycznych wariantów, ani bardzo pesymistycznych. Staraliśmy się to wszystko wypośrodkować. Nie jest łatwo jednak w takim okresie konstruować finanse i przewidywać sytuację z poziomu lokalnego samorządu. W ogóle z poziomu samorządów dzisiaj w Europie i w Polsce – mówił burmistrz.
- Szanowni Państwo, realizujemy te zadania, które rozpoczęliśmy. Będziemy też uruchamiać wiele nowych przedsięwzięć, szczególnie jeżeli chodzi o budowę ulic. Państwo już dziś dokładnie wiecie, jakie to będą drogi. Oczywiście będziemy aplikowali o środki zewnętrzne, chociażby z Polskiego Ładu. Będziemy też analizowali na komisjach i na bieżąco informowali o co można i gdzie można starać się o dodatkowe fundusze – dodał Andrzej Duda.
Budżet miasta opracowano w oparciu o informację Ministerstwa Finansów o należnych miastu subwencjach i udziałach w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych oraz informacji z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego i Krajowego Biura Wyborczego o planowanych dotacjach na zadania zlecone i własne. W projekcie budżetu uwzględniono środki pieniężne należne miastu z tytułu wcześniej zawartych umów w zakresie realizowanych inwestycji. Planowane dochody na rok 2023 skalkulowano też w oparciu o przewidywane wykonanie dochodów roku 2022, które kształtują się na poziomie 67 113 244,61 zł z uwzględnieniem zmniejszenia dotacji w zakresie realizacji zadań zleconych i własnych, pomocy obywatelom Ukrainy, dotacji na budowy dróg w mieście Kolno, refundacji wydatków poniesionych w roku 2021, dotacji ze środków unijnych na realizację projektów, dotacji na doposażenie OSP, środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, dotacji w zakresie ochrony klimatu i usuwania azbestu.
- Budżet na następny rok zamknie się, a przynajmniej tak planujemy, po stronie dochodów w wysokości 58 273 232 zł. Jeżeli chodzi o dochody bieżące to w następnym roku jest to kwota 40 268 007 zł. Jeżeli chodzi o wydatki budżetu to suma 62 073 232 zł. Wydatki bieżące to kwota 39 605 065 zł, czyli mamy dosyć dobry wskaźnik. To dlatego właśnie musieliśmy niestety, mówię to z taką ogromną nutą żalu, podnieść podatki. Zrównoważone finanse pozwalają nam na inwestycje w następnym roku i na to, żeby Regionalna Izba Obrachunkowa nam pozytywnie opinię tego budżetu wydała – tłumaczył burmistrz.
Zakładany deficyt w budżecie wynosi 3 800 000 zł i zostanie pokryty nadwyżką finansów z lat ubiegłych oraz wolnymi środkami. Mimo przeprowadzonych licznych inwestycji w mieście oraz planowanych przyszłych zadań zadłużenie Kolna będzie znacznie niższe niż w latach poprzednich. Na koniec 2023 roku będzie kształtowało się ono na poziomie około 12%, czyli na kwotę 7 milionów złotych.
- Spłacamy dość intensywnie kredyt. Oczywiście w roku 2023 nie planujemy zaciągania nowego. Będziemy musieli jednak, tak jak zwykle, dosyć mocno przestrzegać dyscypliny budżetowej – zaznaczał Andrzej Duda.
Po odczytaniu opinii poszczególnych stałych Komisji Rady Miasta Kolno, w tym opinii Komisji Budżetu i Finansów oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie planu finansowego na przyszły rok przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem budżetu opowiedziało się 13 samorządowców, jeden radny wstrzymał się od głosu.
Zaplanowane zadania inwestycyjne w 2023 r. to, m.in.:
Dokumentacje projektowe budowy ulic w Kolnie - 100 000,00 zł,
Budowa ulicy Jesionowej - 44 000,00 zł,
Budowa ulicy Kasztanowej - 43 000,00 zł,
Budowa ulicy Lipowej - 30 000,00 zł,
Budowa ulicy Łąkowej - 53 000,00 zł,
Poprawa efektywności energetycznej - 378 667,00 zł,
Budowa osiedlowej sieci ciepłowniczej na terenie miasta - 3 500 000,00 zł.
W dniu sesji przyjęto też uchwały:
- w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta na lata 2022-2030,
- w sprawie zmian w budżecie miasta Kolno na 2022 rok,
- w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Kolno na lata 2023-2030,
- uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w mieście Kolno na lata 2022-2025,
- w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miasta Kolno na 2023 rok,
- uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania
i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. W wyniku dokonywanej co roku kalkulacji kosztów w zakresie realizacji ww. zadania uchwalono zmianę kosztu 1 godziny usługi opiekuńczej z 16,00 zł na 18,00 zł oraz zmianę kosztu 1 godziny specjalistycznej usługi opiekuńczej również z 16,00 zł na 18,00 zł. Będzie to o wiele niższa opłata od przyjętej na 2023 r. rozporządzeniem Rady Ministrów kwoty; tj. od 1 stycznia 2023 r. - 22,80 zł brutto, zaś od 1 lipca 2023 r. - 23,50 zł brutto. Podwyższenie ceny usług jest konsekwencją wzrostu kosztów po stronie pracodawców przede wszystkim wzrostu najniższego wynagrodzenia pracowników.
Podczas sesji przyjęto również sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie za 2021 rok i wysłuchano informacji Burmistrza Miasta z realizacji uchwały Nr XVI/159/05 Rady Miasta Kolno w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu.
Całkowita wartość ze sprzedaży mienia komunalnego w 2022 roku wyniosła 1 391 620 zł. Sprzedano 3 lokale i nieruchomości niezabudowane. Wartość nabytego mienia wyniosła 1 624 370 zł. Zostało zawarte 77 umów najmu. Zawarto 2 umowy na dzierżawę gruntów rolnych. Dochód z tytułu zawartych umów najmu i dzierżawy w 2022 roku wyniósł 91 204,84 zł.
W obradach wzięli udział: Burmistrz Kolna Andrzej Duda, radni, kierownictwo Urzędu Miasta, dyrektorzy i prezesi jednostek podległych miastu oraz przedstawiciele lokalnych mediów.
Opracowanie i zdjęcia: Andrzej Konopka / UM Kolno
