W czwartek, 25 czerwca odbyła się XX zwyczajna sesja Rady Miasta Kolno. Najważniejszym punktem obrad było głosowanie w sprawie udzielenia wotum zaufania i absolutorium Burmistrzowi Miasta Kolno za wykonanie budżetu za 2025 rok. Posiedzenie rozpoczęto o godzinie 12:00 w sali widowiskowej Kolneńskiego Ośrodka Kultury i Sportu. Na sesję przybyło 13 samorządowców, którzy jednogłośnie podjęli uchwałę absolutoryjną.
Na wstępie przyjęto protokół z XIX zwyczajnej sesji oraz wysłuchano sprawozdania burmistrza z prac między sesjami. Kolejno debatowano o raporcie o stanie miasta Kolno za 2025 rok, za który burmistrz otrzymał jednogłośne wotum zaufania.
Burmistrz co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie miasta raport o stanie miasta, który obejmuje podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał rady miasta.
Przeprowadzenie zróżnicowanych działań na rzecz mieszkańców za 2025 rok należy ocenić pod wieloma względami pozytywnie – czytamy w podsumowaniu Raportu. Na uwagę zasługuje osiągnięcie następujących kluczowych celów finansowo-rozwojowych miasta:
- zwiększenie dochodów budżetu w trakcie roku,
- ograniczenie wydatków bieżących,
- realizację zakładanych inwestycji,
- skuteczne pozyskiwanie środków zewnętrznych,
- wygospodarowanie znaczących wolnych środków za 2025 rok.
Niezmiennie, w ramach ogłaszanych konkursów i ofert, samorząd miasta Kolno przekazuje klubom, stowarzyszeniom, organizacjom pozarządowym środki na organizację wydarzeń sportowych, integracyjnych, na zadania z zakresu rekreacji i promocji zdrowia. Współpracuje również z innymi samorządami i jednostkami. Wspiera finansowo, w miarę możliwości budżetowych, Komendę Powiatową Policji w Kolnie, Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Kolnie i Ochotniczą Straż Pożarną w Kolnie, co przekłada się na zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców.
Dba także o przedsięwzięcia związane z edukacją, sportem, profilaktyką oraz ekologią.
Samorząd w swoich działaniach, składających się na rozwój miasta, oferuje przedsiębiorcom ulgi i ułatwienia, będące wsparciem motywującym do tworzenia nowych miejsc pracy i przyczyniającym się do rozwoju przedsiębiorczości.
W 2025 roku rozpoczęto oraz zaplanowano inwestycje i projekty, które są w trakcie realizacji, czy też będą realizowane w kolejnych latach. Miasto Kolno w drugiej połowie 2025 r. przystąpiło do wykonania zadania pn. „Budowa budynku żłobka miejskiego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną” w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Aktywny Maluch” 2022-2029. Uruchomienie Żłobka Miejskiego w Kolnie planowane jest na dzień 1 września 2026 r.
Podsumowując, należy stwierdzić, iż założenia rozwojowe miasta na 2025 rok zostały w pełni zrealizowane. Zastosowana silna presja na dyscyplinę finansową pozwoliła zarówno przeprowadzić szereg ważnych inwestycji w infrastrukturę miejską, jak i wygospodarować oszczędności. Realizowana konsekwentnie racjonalna i oszczędna gospodarka finansami miasta umożliwia zachowanie stabilności finansowej i kontynuowanie niezbędnych inwestycji rozwojowych, wzmacniających potencjał społeczno-gospodarczy miasta oraz poprawiających jakość życia mieszkańców.
Następnie Andrzej Duda, po dokonaniu całościowej oceny wykonania budżetu Miasta Kolno za 2025 rok, również otrzymał od radnych jednogłośne absolutorium. Poparcia włodarzowi udzielono po rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu miasta i sprawozdania składającego się z bilansu z wykonania budżetu Kolna i łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów miejskich jednostek budżetowych. Samorządowcy przed głosowaniem zapoznali się też z opinią Komisji Rewizyjnej, którą reprezentował jej przewodniczący Jarosław Sekściński oraz opinią organu nadzorującego - Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. Obie pozytywnie oceniły stan finansów Kolna i nie wniosły żadnych zastrzeżeń odnośnie realizacji dochodów i wydatków w 2025 roku.
Budżet Miasta Kolno na rok 2025 Rada Miasta uchwaliła w dniu 18 grudnia 2024 roku. Dochody przyjęto na kwotę 67 776 588,48 zł, a wydatki na kwotę 66 576 588,48 zł. Po dokonanych zmianach plan dochodów wynosił 73 323 832,65 zł, a plan wydatków 73 067 454,36 zł. Realizacja dochodów przebiegła w 98,70% w stosunku do planu, a wydatków w 96,85%.
Poparcie Rady Miasta to merytoryczna ocena współpracy na wszystkich szczeblach podkreśla Andrzej Duda.
- Dziękuję wszystkim radnym za zaufanie, za jednogłośne udzielenie absolutorium. To absolutorium to nie tylko moja zasługa ale wszystkich, którzy pracowali nad tym budżetem – pracowników Urzędu Miasta, sekretarza, pani skarbnik, naczelników, a także dyrektorów jednostek, którzy realizowali bardzo dużo zadań w tym budżecie, no i praca całej rady. Dziękuję Państwu raz jeszcze – i za współpracę, i za zaufanie.
W dniu obrad radni przyjęli następujące uchwały:
- w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Kolno na lata 2026-2031,
- w sprawie zmian w budżecie miasta Kolno na 2026 rok,
- w sprawie uchwalenia planu ogólnego Miasta Kolno,
- w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do realizacji przedsięwzięcia pn. „Budowa instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wraz z instalacją termicznego przekształcania odpadów z wytworzeniem energii cieplnej i elektrycznej” w formule partnerstwa publiczno-prawnego.
Celem podjęcia powyższej uchwały jest wyrażenie woli przystąpienia do działań zmierzających do pozyskania wsparcia Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej w przygotowaniu oceny efektywności jego realizacji w inny sposób, w szczególności przy wykorzystaniu wyłącznie środków publicznych, w celu realizacji zadania pn. Budowa instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wraz z instalacją termicznego przekształcania odpadów z wytworzeniem energii cieplnej i elektrycznej.
Wykonanie analizy pozwoli na uzyskanie informacji na temat wykonalności projektu pod względem prawnym, technicznym, finansowym i rynkowym oraz służy do podjęcia decyzji o optymalnym sposobie realizacji inwestycji.
Podstawowym przedmiotem działalności instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wraz z instalacją termicznego przekształcania odpadów z wytworzeniem energii cieplnej i elektrycznej będzie zapewnienie dostarczania energii cieplnej i elektrycznej dla Miasta Kolna, a także ograniczenie kosztów systemu gospodarki odpadami, zwiększenie poziomu odzysku i recyklingu oraz realizacja zasady bliskości w przetwarzaniu odpadów.
Wstępna koncepcja zakłada, że projekt obejmie realizację zadania inwestycyjnego polegającego na:
- zaprojektowaniu, wybudowaniu, finansowaniu oraz zarządzaniu i utrzymaniu instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów,
- zaprojektowaniu, wybudowaniu, finansowaniu oraz zarządzaniu i utrzymaniu (powiązanej technologicznie i procesowo z MBP) instalacji termicznego przekształcania odpadów (spalarnia RDF i pre-RDF) wytwarzającej energię cieplną i elektryczną (z nadwyżek wytworzonej energii cieplnej). Podjęta uchwała stanowi także wymóg formalny w celu aplikowania o wsparcie doradcze do Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.
- w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
Przyjęta uchwała określa nowy wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Miasta Kolno. W obowiązującej deklaracji dokonano zmian poprzez dodanie dodatkowego pola, w którym wylicza się wysokość miesięcznej opłaty w przypadku kompostowania bioodpadów w przydomowym kompostowniku.
Dodatkowo w deklaracji dodano też część, która służy do wyliczenia miesięcznej wysokości opłaty dla gospodarstw domowych, w których przekroczony został limit ustawowy maksymalnej opłaty wynoszący 7,8% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za gospodarstwo domowe (zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego).
- w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt dziecka w żłobku, wysokości opłaty dodatkowej za wydłużony wymiar opieki oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie w Żłobku Miejskim w Kolnie,
Pobyt dziecka w Żłobku Miejskim w Kolnie, w wymiarze nieprzekraczającym 10 godzin dziennie, to koszt w wysokości 2.200,00 zł (słownie: dwa tysiące dwieście złotych) miesięcznie.
Za wydłużony, na wniosek rodziców w szczególnie uzasadnionych przypadkach, wymiar opieki wykraczający poza 10 godzin dziennego pobytu dziecka w Żłobku opiekunowie zapłacą 30 zł za każdą rozpoczętą godzinę. Naliczona opłata za wyżywienie dzienne nie może przekraczać 18 zł. Ze wstępnych kalkulacji wynika, że będzie prawdopodobnie niższa o kilka złotych.
Opłata za pobyt dziecka w Żłobku podlega obniżeniu o środki finansowe pochodzące z programów rządowych lub środków z funduszy europejskich wspierających funkcjonowanie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3. „Aktywny rodzic” wprowadza m.in. świadczenie „Aktywnie w żłobku”. Jest ono skierowane do rodziców dzieci uczęszczających do instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 i będzie przysługiwało maksymalnie w wysokości do 1 500,00 zł miesięcznie i do 1 900,00 zł w przypadku dziecka niepełnosprawnego, jednak nie więcej niż opłaty, jakie rodzic ponosi za pobyt dziecka w instytucji opieki. Zgodnie z realizowanym zadaniem w ramach Programu rozwoju instytucji opieki nad dzieckiem do lat 3 „Aktywny Maluch” 2022-2029 Miasto Kolno w ciągu kolejnych 3 lat, rozpoczynając od 1 września 2026 roku otrzymywać będzie dofinansowanie w wysokości 836 zł przypadające na każde miejsce opieki. Tym samym opłata jaką rodzic/opiekun prawny, poniesie za pobyt dziecka zostanie pomniejszona o kwotę dofinansowania. W rzeczywistości rodzice/opiekunowie prawni, zapłacą tylko za wyżywienie dziecka.
- w sprawie przekazania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku skargi radnego Rady Miasta Kolno na uchwałę nr XIX/113/26 Rady Miasta Kolno z dnia 27 maja 2026 r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Rady Miasta Kolno.
W sesji oprócz Burmistrza Kolna i radnych miejskich uczestniczyło kierownictwo Urzędu Miasta Kolno, dyrektorzy jednostek podległych miastu, zaproszeni goście oraz przedstawiciele lokalnych mediów.
Opracowanie i zdjęcia: Andrzej Konopka / UM Kolno
Fotogaleria
